Когда-то в самых первых числах, как только вступил в силу закон, который теперь зовется Tribal Nations Access to Justice Act, определенная группа игровых племен из Калифорнии решила, можно сказать, не откладывать в долгий ящик и подать иск. В заявлении они уверяют, что карт-румы, затеяв игры вроде блэкджека, довольно хитроумно обходят законодательство штата. Это снова разжигает конфликт длиною в десяток лет, где обсуждается, чьи права на азартные игры все-таки более важны.
Семь племен, включая такие имена, как Agua Caliente Band of Cahuilla Indians и Pechanga Band of Indians, выступают за свои интересы. Основной претензией стало то, что карт-румы, можно сказать, нашли лазейку — используют посредников, названных сторонними пропозиционными игроками (TPPPs). Эта схема позволяет организовывать игры, в которых, другими словами, играют «против казино». Интерес в том, что роль «казино» вроде бы и не на самих карт-румах, а на внешних компаниях, привлекаемых со стороны.
Взгляд племен на ситуацию таков: вроде как у них по закону эксклюзивное право на такие игры, как блэкджек или баккара, а тут, получается, это всё аккуратно обходится. Ведь Пропозиция 1A 2000 года закрепила за ними такие права, тогда как карт-румы и их схемы, по мнению племен, весь этот порядок очень сильно нарушают.
Проверка времени и новые события
Итак, можно сказать, еще с момента принятия Пропозиции 1A, где штату обещали кусочки от прибыли в обмен на эксклюзивные права, у племен не раз возникали вопросы. Сегодня лидеры племен уверены, что карт-румы серьезно нарушают этот баланс, предлагая неудобную конкуренцию и, скажем прямо, лишая бюджета доходов.
Однако, прежде они сталкивались то ли с нехваткой юридических оснований, то ли с законодательными сложностями. Но ситуация слегка поменялась, как только в сентябре приняли новый закон SB 549 от Джоша Ньюмана, который на самом-то деле открыл путь для активных действий. Теперь есть некое окно времени, чтобы подавать иски — и вот, первый иск уже отправился в Верховный суд округа Сакраменто.
Поданный документ содержит весьма немалый список, в нем аж 96 ответчиков — карт-румы и TPPPs. Их обвиняют в, если так можно выразиться, постоянном нарушении правил ради выгоды.
На весах, по сути, финансы: если племена добьются своего, доход карт-румов окажется под большим вопросом. А самые прибыльные игры, которые упомянуты в иске, возможно, вообще окажутся под запретом. Причем городам, бюджеты которых зависят от налоговых взносов тех же карт-румов, тоже придется несладко, поскольку общественное финансирование, скорее всего, сократится.
Что говорят карт-румы
Тем временем Калифорнийская ассоциация азартных игр, стоящая на стороне карт-румов, довольно строго дала понять, что сама идея обвинений их совершенно не устраивает. В их понимании, все происходящее целиком вкладывается в нормы законодательства.
Они также подчеркивают, что карт-румы дают немало рабочих мест, наполняют казну налогами и держатся под постоянным строгим наблюдением. Ассоциация считает, что это всего-навсего попытка племен взять себе весь рынок и убрать честных налогоплательщиков.
Срок действия SB 549 — до 1 апреля следующего года для подачи исков. Активированный судебный процесс стал первым, но вполне возможно, что он откроет череду подобных разбирательств. Предполагается, что все дела будут направлены в Верховный суд округа Сакраменто, где их рассмотрит судья Лори Дамрелл.