Когда год близится к концу и остаётся всего пять дней, в двух штатах истекают законопроекты, связанные с азартными играми. При этом, в целом, ещё нет ясных указаний о том, собираются ли законодатели когда-либо возвращаться к этой теме в 2025 году. Это, в некотором смысле, вносит элемент неопределённости в правила азартных игр в этих местах. Тем временем, новые инициативы в двух других штатах начинают захватывать внимание и способны появиться на горизонте предстоящих законодательных сессий.
Например, в Мичигане, по словам iGaming Business, сенаторы Джереми Мосс и Сэм Сингх представили пару законопроектов в этом месяце с целью увеличить доходы от азартных игр. Однако, как ни печально, эти предложения не будут продолжены в сессии 2025 года, теряя силу с наступлением нового года.
В частности, законопроект 1193 стремился повысить налог с чистых поступлений для операторов азартных игр, которые не работают на резервациях. Это легкое изменение — лишь на 0,1% с 8,4% до 8,5% — было задумано для получения дополнительных налоговых поступлений для городов, что привело бы к увеличению до 31% с текущих 30%. При этом игры, проводимые племенами на их территориях, остаются без налогов согласно федеральным нормам.
Второе предложение, законопроект 1194, касалось, так сказать, онлайн-игр и подразумевало увеличение налога на 1% по всем уровням налогообложения в Мичигане. Операторы, которые зарабатывают менее 4 миллионов долларов на азартных играх, сейчас платят 20%, тогда как те, кто поднимает от 12 миллионов, должны отдавать 28% из своей прибыли.
Этот законопроект выставил на обсуждение каждый уровень налога с предложением поднять его на один процент. Несмотря на то, что изменения хоть и небольшие, ни одно из предложений не смогло привлечь должного внимания, и штат остался без какого-либо продвижения в реформах азартных игр.
Застой в азартных играх и налоговой реформе в Огайо
Тем временем, в Огайо законодатели также столкнулись с пробуксовкой в попытках расширить азартные игры в 2024 году. Сенатор Нирад Антани в сентябре подал законопроект SB 312, который предложил бы легализовать онлайн-азартные игры, разрешая всем 11 казино в штате работать на одной цифровой платформе или «скине». Аналогично тому, что происходит в Мичигане, этот законопроект также не будет перенесён на 2025 год.
В добавок ко всему, Антани, который был главной фигурой в принятии текущего закона об азартных играх в Огайо, завершает свою работу, что делает будущее расширения азартных игр довольно неопределённым.
Он также выдвинул предложение о снижении налоговой ставки для операторов спортивных ставок в Огайо с 20% — уровня, установленного губернатором Майком Девайном в 2023 году — обратно до начальных 10%. Несмотря на то, что это значительное воздействие на операторов и игроков, этому законопроекту так и не уделили внимания.
Без чёткого преемника для законопроектов по реформам азартных игр, в Огайо остаётся туманное будущее, так же как и в Мичигане.
Каролины и Техас с новыми инициативами
В отличие от застойной ситуации в Мичигане и Огайо, Южная Каролина и Техас врываются в 2025 год с ясными законопроектами о азартных играх, направленными на использование растущего интереса к легальному спортивному беттингу и казино.
В Южной Каролине находятся два значительных предложения. Первое, HJR 3353, предлагает провести конституционный референдум, который даст избирателям возможность решить вопрос о легализации азартных игр и ставок на спорт. Также в этом предложении речь идёт о легализации игр в казино, включая игровые автоматы и настольные игры.
Дополнительные средства, полученные от этих инициатив, предназначены для финансирования проектов, связанных с улучшением инфраструктуры, например, с содержанием дорог. Второй законопроект, HB 3625, полностью сфокусирован на цифровом спортивном беттинге, позволяя проводить до восьми ставок и вводя налог в 12,5% от общего дохода.
Тем временем Техас тоже держит в уме возможность расширения азартных игр. Сенатор Кэрол Альварадо спешит представить SJR 16 — поправку к конституции, которая позволит легализовать спортивные ставки и созданию семи казино-курортов.
Это предложение также включает в себя появление нового государственного игрового комитета и ставит налог в 15% на валовую выручку казино. Но даже с активным лоббированием, которое включает в себя кампанию на 13 миллионов долларов от Мириам Адельсон и Las Vegas Sands, законопроект сталкивается с трудностями в традиционно консервативном штате.